Строительный портал России

RU-stroy.info

Россия | Россия дополнения | Московская область | Москва | Санкт-Петербург и Ленинградская область | Техническая и нормативная документация (ГОСТ, ГЭСНм и т.д) | Поиск | Каталог |

Правовые ресурсы

Новости

Поиск

Новости сайта

Правовые новости

Статистика







Распоряжение Правительства РФ от 23.07.2013 N 1300-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") в области инжиниринга и промышленного дизайна"

2014 год

Содержание




1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") в области инжиниринга и промышленного дизайна (далее - план).

2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию плана:

обеспечить реализацию плана;

ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минпромторг России информацию о ходе реализации плана.

3. Минпромторгу России осуществлять мониторинг и контроль реализации плана и ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе его реализации.



Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ



Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 23 июля 2013 г. N 1300-р



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") В ОБЛАСТИ ИНЖИНИРИНГА И ПРОМЫШЛЕННОГО ДИЗАЙНА



I. Общее описание "дорожной карты"

1. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") в области инжиниринга и промышленного дизайна (далее - "дорожная карта") призвана обеспечить:

а) значительный рост индустрии инжиниринга и становление отечественной индустрии промышленного дизайна;

б) диверсификацию индустрии инжиниринга по направлениям (машиностроение, электроника, биотехнологии, композитные материалы);

в) создание национальных лидеров в области услуг по комплексному созданию объектов строительства, включая закупку оборудования (EPC(M) для проектов на шельфе, переход на соответствие выпускаемых в обращение транспортных средств требованию экологических классов 4 и 5 и развитие химической промышленности;

г) развитие малого и среднего предпринимательства в индустрии инжиниринга;

д) модернизацию секторов экономики и развитие новой значимой индустрии Российской Федерации.

2. Целями "дорожной карты" являются:

а) обеспечение модернизации и развития экономики Российской Федерации услугами отечественных компаний индустрии инжиниринга и промышленного дизайна;

б) создание институциональной среды и инфраструктуры для развития малого и среднего предпринимательства в области инжиниринга и промышленного дизайна;

в) обеспечение экономики новыми рабочими местами и соответствующими квалифицированными кадрами в области инжиниринга и промышленного дизайна;

г) сокращение отставания Российской Федерации от развитых стран в части EPC(M)-компетенций для выполнения высокотехнологичных проектов в металлургии, химии и иных отраслях обрабатывающей промышленности, освоения месторождений шельфа и Восточной Сибири, создания новых отечественных технологий в области сжижения природного газа.

3. Задачами "дорожной карты" являются:

а) разработка и внедрение стандартов, нормативов, правил:

стандарты и нормативные правовые акты в области инжиниринга и промышленного дизайна;

положения об инжиниринговом центре на базе инновационного территориального кластера;

образовательные и профессиональные стандарты в области инжиниринга и промышленного дизайна;

б) разработка комплекса инструментов государственной поддержки:

создание совета (ассоциации) для координации действий и открытого обсуждения проблем и необходимых действий с экспертным сообществом;

формирование открытого реестра компаний - участников рынка инжиниринговых услуг и оборудования, применяемого при оказании инжиниринговых услуг;

разработка мер налогового стимулирования;

разработка мер финансирования на базе таких организаций, как государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", открытое акционерное общество "Российская венчурная компания", федеральное государственное автономное учреждение "Российский фонд технологического развития", некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, открытое акционерное общество "РОСНАНО") (далее - институты развития);

разработка мер стимулирования спроса на продукцию национальных поставщиков оборудования и услуг в области инжиниринга и промышленного дизайна;

в) подготовка и реализация приоритетных проектов с применением государственной поддержки:

приоритизация, подготовка и реализация перспективных проектов инжиниринговых компаний;

осуществление системной административной поддержки локализации и обмена технологическими компетенциями с зарубежными компаниями - лидерами в области EPC(M)-услуг.



---+-------------------------------------------+--------+--------+---------
   ¦   Наименование контрольного показателя    ¦Текущее ¦  2015  ¦  2018
   ¦                                           ¦значение¦  год   ¦  год
---+-------------------------------------------+--------+--------+---------
 1. Объем внутреннего рынка инжиниринга (трлн.    1,5       2       2,8
    рублей)


 2. Доля EPC(M)-контрактов в структуре           8 - 12  15 - 20  25 - 30
    внутреннего рынка (процентов)


 3. Доля малого и среднего бизнеса в структуре    < 1     2 - 4    5 - 8
    внутреннего рынка инжиниринга (процентов)


 4. Количество полноценных совместных              -      1 - 2    3 - 5
    предприятий, российских и зарубежных
    компаний в области инжиниринга (единиц)
---------------------------------------------------------------------------


II. План мероприятий, направленных на развитие инжиниринга и промышленного дизайна (2013 - 2018 годы)

----+------------------------+--------------+----------+-------------------
    ¦                        ¦Вид документа ¦   Срок   ¦  Ответственный
    ¦                        ¦              ¦реализации¦   исполнитель
----+------------------------+--------------+----------+-------------------
                   I. Развитие исследований и разработок


 1.  Разработка прогноза      доклад в       IV квартал Минпромторг
     развития инжиниринга и   Правительство   2014 г.   России,
     промышленного дизайна в  Российской                Минэкономразвития
     ключевых секторах        Федерации                 России
     экономики на кратко-,
     средне- и долгосрочную
     перспективу


 2.  Разработка системы       акты           I квартал  Минпромторг
     мониторинга, в том числе федеральных     2014 г.   России,
     создание системы         органов                   Минэкономразвития
     статистического учета    исполнительной            России,
     показателей развития     власти                    Росстат
     рынка инжиниринговых
     услуг и промышленного
     дизайна


                       II. Совершенствование системы
                кадрового обеспечения индустрии инжиниринга


 3.  Проведение форсайт-      доклад в         2014 -   Минпромторг
     исследований в области   Правительство  2018 годы  России
     перспективных            Российской     (ежегодно,
     профессиональных         Федерации          IV
     компетенций специалистов                 квартал)
     в области инжиниринга
     и промышленного дизайна


 4.  Формирование перечня     акты             2014 -   Минпромторг
     профессиональных         федеральных    2018 годы  России,
     стандартов, наиболее     органов        (ежегодно, Минтруд России,
     востребованных в         исполнительной     IV     Минобрнауки
     инжиниринговой           власти,         квартал)  России,
     деятельности             доклад в                  общероссийские
                              Правительство             объединения
                              Российской                работодателей
                              Федерации


 5.  Разработка и             акты             2014 -   Минтруд России,
     актуализация требований  федеральных    2018 годы  Минпромторг
     к профессиональным       органов                   России,
     компетенциям в области   исполнительной            Минобрнауки
     инжиниринга и            власти                    России
     промышленного дизайна


 6.  Обеспечение разработки   акты             2014 -   Минобрнауки
     новых и (или)            федеральных    2018 годы  России,
     актуализации действующих органов                   Минпромторг
     федеральных              исполнительной            России
     государственных          власти
     образовательных
     стандартов высшего
     профессионального
     образования в части
     обеспечения
     инжиниринговой
     деятельности


           III. Совершенствование государственного регулирования


 7.  Разработка методических  приказ         II квартал Минпромторг
     материалов по реализации Минпромторга    2014 г.   России,
     механизмов поддержки     России                    Минэкономразвития
     деятельности в области                             России,
     инжиниринга и                                      Минкомсвязь
     промышленного дизайна                              России
     органами исполнительной
     власти субъектов
     Российской Федерации


 8.  Разработка предложений о доклад в        сентябрь  Минфин России,
     внесении изменений в     Правительство   2013 г.   Минпромторг
     налоговое                Российской                России,
     законодательство и       Федерации                 Минэкономразвития
     законодательство о                                 России,
     социальных платежах в                              Минтруд России
     части стимулирования
     развития инжиниринга и
     промышленного дизайна
     (включая разработку
     подпрограммы "Развитие
     инжиниринговой
     деятельности и
     промышленного дизайна"
     государственной
     программы Российской
     Федерации "Развитие
     промышленности и
     повышение ее
     конкурентоспособности")


 9.  Подготовка плана         приказ         март 2014  Минпромторг
     мероприятий,             Минпромторга       г.     России,
     направленных на          России                    Росстандарт,
     разработку стандартов,                             Ростехнадзор
     нормативов, правил в
     области инжиниринга


 10. Отчет о реализации плана доклад в        декабрь   Минпромторг
     мероприятий,             Правительство   2016 г.   России,
     направленных на          Российской                Росстандарт,
     разработку стандартов,   Федерации                 Ростехнадзор
     нормативов, правил в
     области инжиниринга


                    IV. Создание и развитие механизмов
               координации деятельности организаций отрасли


 11. Образование совета по    приказ          декабрь   Минпромторг
     инжинирингу и            Минпромторга    2013 г.   России,
     промышленному дизайну    России                    Минэкономразвития
     при Минпромторге России                            России,
                                                        институты
                                                        развития


 12. Утверждение подпрограммы распоряжение    декабрь   Минпромторг
     "Развитие инжиниринговой Правительства   2013 г.   России,
     деятельности и           Российской                Минфин России,
     промышленного дизайна" в Федерации                 Минэкономразвития
     рамках государственной                             России
     программы Российской
     Федерации "Развитие
     промышленности и
     повышение ее
     конкурентоспособности"


 13. Проработка вопроса о     доклад в        декабрь   Минпромторг
     целесообразности         Правительство   2013 г.   России,
     создания центров         Российской                Минэкономразвития
     развития промышленного   Федерации                 России
     дизайна


 14. Создание системы         доклад в        декабрь   Минпромторг
     мониторинга, в том       Правительство   2014 г.   России,
     числе организация        Российской                Минэкономразвития
     федерального             Федерации                 России,
     статистического                                    Росстат
     наблюдения в сфере
     развития рынка
     инжиниринговых
     услуг и промышленного
     дизайна


 15. Реализация подпрограммы  доклад в         2014 -   Минпромторг
     "Развитие инжиниринговой Правительство  2018 годы  России,
     деятельности и           Российской     (ежегодно, Минэкономразвития
     промышленного дизайна" в Федерации          IV     России,
     рамках государственной                   квартал)  Минфин России,
     программы Российской                               Минобрнауки
     Федерации "Развитие                                России
     промышленности и
     повышение ее
     конкурентоспособности"


 16. Реализация институтами   доклад в         2013 -   Минпромторг
     развития мероприятий,    Правительство  2014 годы  России,
     направленных на          Российской                институты
     поддержку инжиниринга и  Федерации                 развития
     промышленного дизайна
     (государственная
     корпорация "Банк
     развития и
     внешнеэкономической
     деятельности
     (Внешэкономбанк)",
     открытое акционерное
     общество "Российская
     венчурная компания",
     федеральное
     государственное
     автономное учреждение
     "Российский фонд
     технологического
     развития",
     некоммерческая
     организация Фонд
     развития Центра
     разработки и
     коммерциализации новых
     технологий, открытое
     акционерное общество
     "РОСНАНО")


          V. Меры, обеспечивающие создание инжиниринговых центров
            на базе научных исследовательских центров и научных
         исследовательских университетов или находящихся в ведении
           федеральных органов исполнительной власти организаций


 17. Формирование реестра     акт             2013 год  Минобрнауки
     оборудования,            федеральных     2014 год  России,
     используемого в          органов                   Минпромторг
     инжиниринговой           исполнительной            России
     деятельности             власти
     (инвентаризация), и
     разработка типового
     регламента открытого
     доступа


 18. Запуск пилотных проектов доклад в         август   Минпромторг
     инжиниринговых центров   Правительство   2014 г.   России,
     (в рамках подпрограммы   Российской     (ежегодно, Минэкономразвития
     "Развитие инжиниринговой Федерации          IV     России,
     деятельности и                           квартал)  Минобрнауки
     промышленного дизайна"                             России,
     государственной                                    институты
     программы Российской                               развития
     Федерации "Развитие
     промышленности и
     повышение ее
     конкурентоспособности")


 19. Реализация пилотных      доклад в         2014 -   Минпромторг
     проектов (в рамках       Правительство  2018 годы  России,
     подпрограммы "Развитие   Российской     (ежегодно, Минэкономразвития
     инжиниринговой           Федерации          IV     России,
     деятельности и                           квартал)  Минобрнауки
     промышленного дизайна"                             России,
     государственной                                    институты
     программы Российской                               развития
     Федерации "Развитие
     промышленности и
     повышение ее
     конкурентоспособности")


              VI. Меры поддержки для инжиниринговых центров,
                    созданных на базе частных компаний


 20. Подготовка предложений о доклад в        октябрь   Минпромторг
     механизмах               Правительство   2013 г.   России,
     субсидирования           Российской                Минэкономразвития
     инжиниринговых центров,  Федерации                 России,
     созданных на базе                                  Минфин России,
     частных компаний (в                                институты
     рамках разработки                                  развития
     подпрограммы "Развитие
     инжиниринговой
     деятельности и
     промышленного дизайна"
     государственной
     программы Российской
     Федерации "Развитие
     промышленности и
     повышение ее
     конкурентоспособности")


 21. Разработка механизмов    акт             декабрь   Минпромторг
     государственной          Правительства   2013 г.   России,
     поддержки инжиниринговых Российской                Минэкономразвития
     центров, созданных на    Федерации                 России,
     базе частных компаний, в                           Внешэкономбанк,
     том числе с участием                               институты
     государственной                                    развития
     корпорации "Банк
     развития и
     внешнеэкономической
     деятельности
     (Внешэкономбанк)",
     открытого акционерного
     общества "Российская
     венчурная компания",
     федерального
     государственного
     автономного учреждения
     "Российский фонд
     технологического
     развития",
     некоммерческой
     организации Фонд
     развития Центра
     разработки и
     коммерциализации новых
     технологий,
     открытого акционерного
     общества "РОСНАНО")


 22. Подготовка пилотных      доклад в         2013 -   Минпромторг
     проектов поддержки       Правительство  2014 годы  России,
     инжиниринговых центров,  Российской                Минэкономразвития
     созданных на базе        Федерации                 России,
     частных компаний (в                                Минобрнауки
     рамках подпрограммы                                России,
     "Развитие инжиниринговой                           институты
     деятельности и                                     развития
     промышленного дизайна"
     государственной
     программы Российской
     Федерации "Развитие
     промышленности и
     повышение ее
     конкурентоспособности")


 23. Реализация мер           акт              август   Минпромторг
     государственной          Правительства   2014 г.   России,
     поддержки (с участием    Российской                Минэкономразвития
     государственной          Федерации                 России,
     корпорации "Банк                                   институты
     развития и                                         развития
     внешнеэкономической
     деятельности
     (Внешэкономбанк)",
     открытого акционерного
     общества "Российская
     венчурная компания",
     федерального
     государственного
     автономного учреждения
     "Российский фонд
     технологического
     развития",
     некоммерческой
     организации Фонд
     развития Центра
     разработки и
     коммерциализации новых
     технологий, открытого
     акционерного общества
     "РОСНАНО")


 24. Реализация пилотных      доклад в         2014 -   Минпромторг
     проектов в рамках        Правительство  2018 годы  России,
     реализации мероприятий   Российской     (ежегодно, Минэкономразвития
     подпрограммы "Развитие   Федерации          IV     России,
     инжиниринговой                           квартал)  Минобрнауки
     деятельности и                                     России,
     промышленного дизайна"                             институты
     государственной                                    развития
     программы Российской
     Федерации "Развитие
     промышленности и
     повышение ее
     конкурентоспособности"


            VII. Меры поддержки малых инжиниринговых компаний -
              субъектов малого и среднего предпринимательства


 25. Проведение мониторинга   доклад в         ноябрь   Минпромторг
     рынка инжиниринговых     Правительство   2013 г.   России,
     услуг с формированием    Российской                Минэкономразвития
     баз данных малых         Федерации                 России,
     инжиниринговых                                     Минобрнауки
     компаний - субъектов                               России,
     малого и среднего                                  институты
     предпринимательства                                развития


 26. Разработка механизмов    доклад в         2013 -   Минэкономразвития
     государственной          Правительство  2014 годы  России,
     поддержки инжиниринговых Российской     (ежегодно, Минпромторг
     компаний - субъектов     Федерации          IV     России,
     малого и среднего                        квартал)  институты
     предпринимательства                                развития


 27. Реализация пилотных      доклад в         2014 -   Минэкономразвития
     проектов государственной Правительство  2018 годы  России,
     поддержки инжиниринговых Российской     (ежегодно, Минпромторг
     компаний - субъектов     Федерации          IV     России,
     малого и среднего                        квартал)  Минобрнауки
     предпринимательства                                России,
                                                        институты
                                                        развития


                 VIII. Меры поддержки EPC(M)-контракторов


 28. Разработка инструментов  доклад в        декабрь   Минпромторг
     стимулирования           Правительство   2014 г.   России,
     локализации EPC(M)-      Российской                Минэкономразвития
     опыта зарубежных лидеров Федерации                 России


 29. Разработка концепций     доклад в        декабрь   Минпромторг
     создания национальных    Правительство   2014 г.   России,
     лидеров в приоритетных   Российской                Минэкономразвития
     отраслевых сегментах на  Федерации                 России
     базе российских компаний
     с привлечением
     зарубежного опыта и
     технологий. Определение
     инструментов
     господдержки
     (нормативных правовых
     актов)


 30. Внедрение инструментов   доклад в         2014 -   Минпромторг
     стимулирования           Правительство  2015 годы  России,
     локализации EPC(M)-      Российской     (ежегодно, Минэкономразвития
     опыта зарубежных         Федерации          IV     России
     лидеров, включая                         квартал)
     локализацию
     специализированных
     средств программирования
     для инжиниринга


 31. Реализация концепций     доклад в         2015 -   Минпромторг
     создания национальных    Правительство  2018 годы  России,
     лидеров в                Российской     (ежегодно, Минэкономразвития
     приоритетных отраслевых  Федерации          IV     России
     сегментах на базе                        квартал)
     российских компаний с
     привлечением зарубежного
     опыта и технологий - с
     применением пакета мер
     государственной
     поддержки


                IX. Меры по развитию промышленного дизайна


 32. Подготовка пилотных      доклад в        декабрь   Минпромторг
     проектов создания        Правительство   2014 г.   России,
     дизайнерских центров     Российской                Минобрнауки
     (в рамках разработки     Федерации                 России,
     подпрограммы "Развитие                             Минэкономразвития
     инжиниринговой                                     России
     деятельности и
     промышленного дизайна"
     государственной
     программы Российской
     Федерации "Развитие
     промышленности и
     повышение ее
     конкурентоспособности")


 33. Реализация пилотных      доклад в         2015 -   Минпромторг
     проектов (в рамках       Правительство  2018 годы  России,
     реализации мероприятий   Российской     (ежегодно, Минобрнауки
     подпрограммы "Развитие   Федерации          IV     России,
     инжиниринговой                           квартал)  Минэкономразвития
     деятельности и                                     России
     промышленного дизайна"
     государственной
     программы Российской
     Федерации "Развитие
     промышленности и
     повышение ее
     конкурентоспособности")
---------------------------------------------------------------------------


<<< >>>